杭州市余杭区率先推行“绿码”模式打好数字化防疫战 一码一人 一码通行 一码管控
2020-03-06 14:03
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  为有效应对企业复工后带来的人员出行高峰,科学精准落实疫情防控措施,杭州市余杭区率先开发启用“余杭绿码”,通过数字科技手段,将“绿码”运用到疫情防控信息集成、群众出行、协同监管等领域,着力构建数字化疫情防控新模式,坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。
  一、“绿码”赋能,进一步打通信息链条、实现信息共享。一是一码到人,实现全人群覆盖。余杭境内居民以及入境人员通过手机在“余杭发布”微信公众号或支付宝上完成“余杭绿码”个人信息自主登记,待后台审核或现场查核后,对可通行人员激活生成绿色二维码,凭码在各卡口通行和村社、企业进出。对确诊病例、正采取集中或居家医学观察人员则直接生成红色二维码,用于识别管控。前期,通过微信公众号、华数电视、交通广播等各类宣传载体,全面推广使用“余杭绿码”。自2月7日上线以来,截至2月9日18时,“余杭绿码”用户访问总数8225万次,系统后台收到注册用户数44.5万人,完成信息完整录入数40.6万人,目前共激活“绿码”20.7万人。二是一码归集,实现全信息整合。通过“余杭绿码”全面整合个人信息、居住地址、工作单位、出行方式、接触史等疫情防控必要信息,实现静态数据一次认证、重复使用,后台可同步记录并自动更新个人管控状态、体温检测情况等动态数据,通过“防疫数据上云”助推“管控服务下沉”,实现疫情管控业务流与数据流的有机融合,有效降低重点人员失管、脱管和漏管风险。三是一码互联,实现全方位预警。将“余杭绿码”收集的个人基本信息、每次排查更新的实时动态信息以及每日上传的健康监测信息与不同部门间的防疫所需数据加以互联,实现冷数据、温数据、热数据“碰撞”,并通过“城市大脑”智能分析,更加精准地进行人群“画像”和高危预警,进一步提高疫情防控精度。
  二、“绿码”提速,进一步方便群众出行、助力企业复工。一是用码替证,实现证明数字化。居民在线获得“余杭绿码”后,可用其替代原有纸质通行证、小区出入证、工作证明、身份证等证件。一方面,降低了居民外出前往镇街或村社办理证件过程中带来的交叉感染风险;另一方面,在减少居民出行所需携带证件数量的同时,大大提高了各卡口工作人员证件查验工作效率。从前期试用情况看,人均通过时间从3分钟降低至10秒。同时,对纳入“复工白名单”企业外地返岗员工专门在“绿码”左下角进行蓝色标识,对暂时不可返岗人员直接生成红码,为区内企业有序复工创造便捷条件。二是扫码通行,实现查验无接触。在“余政钉”工作台建立“疫情防控”检查端应用,经过卡口的居民只需打开已激活的“余杭绿码”,工作人员使用检查端应用进行扫码,在线上登记即时体温情况。如遇体温异常人员,现场拨打120送医,后台将其“绿码”转为“灰码”,并自动备注发热人员。以此有效解决了之前卡口信息登记效率低、被检查人员易集聚等问题,并降低了卡口检查过程中因皮肤接触而造成病毒传播的风险。三是凭码打卡,实现监测实时化。在“余杭绿码”中设置“每日健康打卡”功能,所有完成“余杭绿码”注册的居民可以每日上报个人体温、健康状态及一天内是否接触重点疫区人员等情况,供后台实时监测和相关部门及属地镇街、村社应对处置之用。依托该功能,对包括“复工白名单企业”返岗人员在内的居家医学观察人员,要求其自主完成每日健康状况信息报送,待观察期满符合返岗或外出条件后,个人“绿码”自动激活生效。
  三、“绿码”增效,进一步加强流程管控、完善监管机制。一是以码协同,部门联动。在“余杭绿码”实现全人群覆盖的基础上,由区数管局实时归集和共享数据,供区疫情防控指挥部和各专项小组调用研判;排查专项小组及相关单位重点结合医院流行病学调查、公安部门数据等进行综合比对分析,准确锁定重点人员和场所,精准寻找“隐性人员”;各镇街、村社及时做好重点人员排查隔离、重点场所检查消毒等工作。二是以码溯源,压实责任?!坝嗪悸搪搿鄙舷吆?,每一条登录、扫码、检查、测温数据及发生时间、地点等信息均在网上留痕。一旦发生风险,可及时调用后台数据溯源分析问题环节,对相应失责人员进行问责,确保全流程可追溯、可监督、可问责,进一步压紧压实各卡口、各环节的防控责任。三是以码为介,全员参与。发挥“余杭绿码”一人一码的普及优势,在主界面开辟“疫情线索上报”入口,群众可即时上报疑似人员信息、疫情防控建议以及举报违规集聚行为、违法违纪行为等,进一步拓宽群众参与疫情防控渠道,更好实现群防群控。
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